拜登政府在怀俄明州的石油和天然气租赁交易中获得了超过2.7万美元的净收入，这一结果在该州的历史背景下显得不尽如人意。
与怀俄明州丰富的石油资源历史相比，这次交易的表现反映了拜登政府在租赁政策上的变化与油价温和之间的矛盾，抑制了行业对重塑联邦石油格局的兴趣。
“这可能是石油和天然气租赁销售的新常态，”西方倡导组织的律师莎拉·斯特尔伯格表示。
拜登政府通过提高钻探成本、限制新化石燃料开发的公共土地以及引入新的费用，旨在减少公共土地上的钻探和温室气体排放。
怀俄明州的石油公司world oil Properties的共同所有人彼得·沃尔德指出，这些政策显著降低了公司对新租赁的兴趣，认为拜登政府通过收费和监管要求“间接停止化石燃料生产”。
“这令人沮丧，”他表示。
自2021年乔·拜登总统上任以来，他承诺结束公共土地上的新钻探，并暂停了新的联邦石油和天然气租赁，直到法官要求恢复租赁销售。
奥巴马政府则专注于制定新法规和减少石油拍卖规模，而民主党在2022年通过的《减少通货膨胀法案》也可能推动公共土地上的石油销售。
拜登政府在2023年提供了近30万英亩的公共土地供租赁，而2017年特朗普执政的第一年租赁面积超过1100万英亩，是过去十年的高点。
周三，内政部土地管理局在怀俄明州仅提供了四块土地出租，开发商只购买了两块。土地管理局还在科罗拉多州举行了一场拍卖，出售了一块120英亩的土地，售价超过30万美元。
怀俄明大学的能源专家梅森表示，油价可能在一定程度上影响了交易结果。怀俄明州的波德河盆地距离俄克拉荷马州的库欣有800多英里，而美国基准西德克萨斯中质原油的定价就在库欣。距离和有限的管道通道使得怀俄明州的石油公司更难实现盈利。
本周，西德克萨斯中质原油价格徘徊在每桶70美元左右，梅森认为这不足以刺激怀俄明州的钻探热潮。
“你可以忽略拜登政府表现出的任何明显敌意，”他说。“如果你能获得100美元的现货价格，市场的困难就不再重要。”
销售量减少
BLM计划周三只租赁五个提名地块。
根据BLM的记录，其他几个地块早些时候被推迟拍卖，可能会在未来的拍卖中出售。在剩下的五个地块中，土地管理局取消了一个地块，因为该区域被认定不含石油和天然气。
怀俄明州土地管理局的发言人阿利格拉·基诺表示，出售中的租约及其位置“完全由公众提名驱动”。
石油租赁的土地需要得到石油和天然气公司的提名，称为兴趣表达。根据BLM的记录，怀俄明州的eoi近年来急剧下降，从特朗普政府时期的200多万英亩降至2023年的仅3万英亩。
怀俄明州石油协会主席皮特·奥伯穆勒表示，兴趣下降部分是因为拜登政府“故意破坏”了联邦土地上的石油租赁计划。
Obermueller指出，由于不清楚何时或是否会在未来出售这些土地，土地管理局推迟了大量运营商提名的土地。
他在一封电子邮件中表示：“怀俄明州有数百万英亩高价值的石油和天然气，(这些)公司已经提名并愿意立即购买，但土地管理局却把它们推入了租赁的炼狱。”
根据PAW的统计，自2021年以来，BLM已推迟约62%的工业租赁土地。
奥伯穆勒表示，BLM出售的地块“是由不连续的几英亩土地拼凑而成的”，这使得公司很难将项目整合在一起，因为怀俄明州的新钻探主要依赖于延伸两英里或更多的水平井，需要一系列相连的租约。
周三，内政部发言人未对此作出回应。
石油利益与价格
拜登政府对租赁法规的修改，以及2021年近一年的租赁暂停，可能部分解释了怀俄明州新提供的租赁数量下降的原因。
土地管理局在每个季度的头两个月接受土地拍卖的提名。这些土地需经过公共环境审查程序，若不违反租赁限制。在提名期结束后的约270天内，它们将被出售。
但这一过程在2021年被打断，当时拜登政府暂停了所有石油销售。
《通货膨胀削减法案》使该机构的日常工作变得更加复杂，法案对特许权使用费和新租约的清理要求做出了重大改变，并引入了提名待售土地的费用。
根据BLM的文件，BLM一直在审查在IRA规则实施之前的提名，并个别联系被提名人，询问他们是否仍对出售的租赁感兴趣。
民主党2022年的气候法将联邦石油和天然气生产的最低特许权使用费提高了33%。它还增加了全州环境债券的金额，从2.5万美元增加到50万美元，增加了20倍。环境债券是一种预留或担保的资金，用于支付公司破产时的清理费用。
怀俄明石油商沃尔德表示，怀俄明联邦油田的新经济状况，可能迫使企业之间进行更多整合，以支付“过高”的新钻探成本。
但他承认，租赁放缓也可能是前几年争夺怀俄明州主要钻井面积的竞争造成的，至少在一定程度上是这样。
在过去的十年里，该州对其位于怀俄明州东部的多产的粉河盆地的兴趣有所增加。钻井人员越来越多地找到了利用水力压裂和长水平井开采该盆地致密页岩复杂地质的方法。
因此，在特朗普政府执政的最初几年，该盆地对新石油钻探许可证的需求飙升，对新租赁权的兴趣也很高。当时，由于油价从多年的低迷中反弹，钻井信心也在攀升。
2020年，特朗普政府批准了该盆地一个5000口井的项目，标志着其前景的转折点，尽管本月早些时候，一名联邦法官因BLM对潜在环境影响的分析而叫停了该项目。
最近的石油热的结果是，今天Powder River盆地的一些最好的钻井面积已经被开发商占有。周三出售的租约中有三个位于盆地内，但位于盆地的北部和南部边缘。
“很难有人进入并在盆地的甜蜜部分建立一个大的租赁位置，”沃尔德说。
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